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2020年“3·15”國際消費者權益日新聞發布會實錄(文+圖)
日期:2020-03-25 10:13 來源:每日甘肅網 瀏覽次數: 視力保護色:

新聞發布會現場

  3月13日上午,省政府新聞辦舉行2020年“3·15”國際消費者權益日新聞發布會。省市場監管局黨組書記、局長王忠習,省市場監管局黨組成員、副局長孫喬玉,省市場監管局黨組成員、副局長王慶邦和省市場監管局黨組成員、副局長柴吉民為大家介紹有關情況,并回答記者朋友關心的問題。

省委宣傳部新聞發布處處長劉伯榮主持新聞發布會

  主持人:

  女士們、先生們:

  大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。過去一年,全省各級市場監管部門認真落實省委、省政府和國家市場監管總局的決策部署,把維護消費者權益放在市場監管的核心位置,不斷強化消費維權工作,提高人民群眾獲得感、幸福感和安全感。今天我們很高興邀請到省市場監管局黨組書記、局長王忠習先生,省市場監管局黨組成員、副局長孫喬玉先生,省市場監管局黨組成員、副局長王慶邦先生和省市場監管局黨組成員、副局長柴吉民先生為大家介紹有關情況,并回答記者朋友關心的問題。

  參加今天新聞發布會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們,歡迎大家的到來。

  首先,請省市場監管局黨組書記、局長王忠習先生介紹有關情況。

省市場監管局黨組書記、局長王忠習

  王忠習:

  各位嘉賓、各位新聞媒體朋友:

  大家上午好!

  首先,我代表省市場監管局對各位媒體朋友的到來表示熱烈歡迎!對長期以來關心、支持和參與消費者權益保護工作的社會各界人士表示衷心感謝!下面,我向大家簡要通報2019年度全省市場監管部門消費維權工作有關情況。

  過去的一年,全省各級市場監管部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照省委、省政府總體部署,牢固樹立以人民為中心的發展理念,堅持落實“四個最嚴”要求,始終把保護消費者合法權益作為強化市場監管,服務經濟發展的重點工作,作為持續增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感和全面建成小康社會的重要抓手,做了大量卓有成效的工作。2019年度,共查辦各類案件7812件,依法罰沒6246萬元。受理咨詢投訴舉報25.33萬件,為消費者挽回經濟損失7500萬元。

  一是聚焦體制建設,監管機制更加高效。市場監管更加嚴格。通過體制改革和機制優化,使市場監管更加高效。2019年度,全省市場監管系統抽查市場主體8.57萬戶、非市場主體1543戶,抽查企業占全省企業總數5%以上;實現省、市、縣三級4000多個部門的監管信息互通共享;信用監管機制不斷健全完善,全省7.3萬戶市場主體被列入異常名錄,1705戶企業被列入嚴重違法失信企業名單,對1.7萬名失信被執行人做出任職限制,“一處違法、處處受限”的格局基本形成;12315“一號通”投訴舉報平臺,將原工商的12315、質監的12365、食藥監的12331、價監的12358、知識產權的12330進行整合,實行一個號碼接收、一個平臺處理。“放管服”改革更加深入。持續推進行政許可網上辦理系統整合改造,構建覆蓋省、市、縣三級市場監管部門的網上統一受理平臺,實現“一網、一門、一次”辦結。放心消費環境持續優化。積極回應消費者的期望和關切,全省經營和服務質量管理規范、誠實守信和依法經營意識強、主動履行保護消費者權益社會責任、嚴格落實消費安全責任的示范單位(店)累計達到3301家,放心消費環境持續優化。

  二是強化食品監管,堅決守住安全底線。持續推動食品安全監管升級。我省高規格成立食品安全委員會,全面加強食品安全監管工作的領導力量,全力打造“食安甘肅”品牌,扎實推進“雙安雙創”活動,創建國家級、省級農產品質量安全縣18個,省級食品安全示范城市21個。持續加強餐飲服務監管。全省餐飲服務單位10.3萬家,“明廚亮灶”實施率97.15%。校園食堂實施率100%。推行“隴上食安”智慧管理平臺,食品經營戶“電子一票通”索取率100%。持續加強食品流通環節監管。通過省局“互聯網+”平臺對企業實施信用等級管理,將全省13.3萬戶食品銷售企業經營情況、違法違規行為等信息分為A、B、C、D四級進行公示,有效提升了企業自律意識。持續開展專項整治。持續開展食品、保健食品“隴原護老”專項行動,查處各類案件1041件, 銷毀違法食品106噸,清理網絡虛假信息115條,關閉、整改網站、APP、公眾號136個,收繳假冒偽劣食品、保健品236.9公斤,搗毀制假售假窩點7個,取締無照經營主體6戶,為消費者挽回經濟損失108.55萬元。

  三是嚴格藥品監管,保證人民群眾用藥安全。風險防控有效有力。2019年度,全省共完成各類藥品抽樣4808批次,基本藥物生產和流通環節合格率100%,中藥材中藥飲片抽查合格率96%,化妝品合格率98.4%,合格率較2018年有不同程度提升。集中整治成效突出。嚴肅查處藥品領域違法案件1158件,移送司法機關31件,罰沒856.45萬元。對全省藥品生產、批發、零售企業,化妝品生產企業開展監督檢查,責令停產停業8家,取締無證經營26家,有力打擊“兩品一械”違法犯罪行為,保證了全省人民用藥安全。

  四是加強特種設備監管,堅決保障安全。開展專項整治。2019年度,檢查特種設備生產、經營、使用及檢驗單位1.35萬家,檢查特種設備6.88萬臺,發現隱患6159處,下發監察指令書2063份,立案查處98件,移送司法機關1件,責令停產整改106家,關閉注銷7家,罰沒221萬元。電梯監管再上新水平。全省在用直梯已納入應急處置平臺6.2萬部,納入率90.68%,實施應急處置3881次,解救受困人數8874人,日均處置10.7次,按規定時限到達現場處置率98.4%。不斷夯實監管基礎。對全省1542家特種設備使用單位的“雙隨機”監督抽查,檢查特種設備5493臺,發現并督促整改各類隱患687處,查處嚴重違法行為3起,查封設備2臺,停產整頓1家。

  五是創新網絡監管,提升網上交易安全。督導電商平臺履行主體責任。2019年度,組織執法人員對省內的基業長青、百合生活網等5家電商平臺進行抽查檢查,核驗建立登記檔案,督促電商平臺經營者認真履行主體責任。網絡市場主體“網上亮照”成效明顯。對天貓、京東等3.3萬家網絡市場主體“亮照經營”情況進行抽查, “亮照經營”率達94.2%。網絡餐飲管理不斷加強。全省已備案網絡餐飲服務第三方平臺及其分支機構163家,入網餐飲服務提供者3.3萬家。對全省網絡餐飲服務平臺頁面端、手機端進行全方位監測處理,網絡餐飲主體合格率達到99.12%,確保線上線下同質同標。

  六是健全價格監管,維護公平競爭秩序。2019年度,全省查處價格和收費、不正當競爭、傳銷案件1178起,依法實施經濟制裁3512.2萬元。圍繞降成本、促發展,整治收費行為。檢查商業綜合體、產業園區、寫字樓、機場、車站等轉供體1729個,督促退還電費753萬元,全省電網企業降價總金額11.64億元。檢查相關部門及其下屬單位220個、行業協會23個,商業銀行及分支機構97個,清退違規收費594.08萬元。依法查處非法商業宣傳等不正當競爭行為案件37起,罰款124.52萬元。查處非法傳銷案件3起,搗毀傳銷窩點4個。

  下一步,全省市場監管系統將履職盡責,勇于擔當,大力推進市場監管治理體系和治理能力現代化,盡最大努力讓人民群眾的獲得感、幸福感和安全感更加充實,讓全省消費者感受到“天天都是3•15”, 全面奪取疫情防控和經濟社會發展目標任務雙勝利,為全面建成小康社會和建設幸福美好新甘肅做出新的更大貢獻。

  謝謝大家!

  主持人:

  感謝王局長的介紹。下面,進行記者提問,提問前請通報所在新聞機構。

甘肅經濟日報記者現場提問

  記者:新冠肺炎疫情發生后,省市場監管部門在重要物資價格監管、市場供應和消費維權方面做了大量工作,能不能簡要介紹一下這方面的情況。

省市場監管局黨組成員、副局長柴吉民

  柴吉民:

  疫情發生以來,全省市場監管部門深入貫徹落實習近平總書記“疫情就是命令、防控就是責任”的重要批示,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照省委、省政府和市場監管總局部署要求,把疫情防控作為壓倒一切的重大政治任務,加強組織領導,扎實履職盡責,各項工作取得了階段性成效。

  一是提高政治站位,強化組織領導。疫情防控以來,省局黨組始終把防疫情作為第一要務,放在各個工作環節的首位,迅速跟進響應,統籌協調部署。先后多次召開黨組會、專題會、電視電話會,及時傳達學習中央、省委省政府和國家總局工作要求,成立局疫情防控工作領導小組,下設6個專項檢查督察工作組,分別負責14個市州的疫情應急防控,確保疫情防控工作全面有效落實。

  二是壓實具體責任,統籌推進防控。明確責任分工, 壓實工作責任,細化工作措施,狠抓工作落實。省局領導多次深入商場超市、集貿市場、餐飲經營網點,明查暗訪,調研指導,及時掌握生活物資供應、價格、消費動態及企業復工復產情況,現場研究解決防控工作中存在的問題和困難。一線執法人員全天候對重點生產經營場所開展專項檢查,隨時處置突發應急事件。全省系統齊心協力、共同奮戰,順利完成了省委、省政府安排部署的各項防控任務。

  三是嚴把重點區域,加強源頭管控。各級市場監管部門按照屬地管理原則,突出“五個重點”、落實“六項措施”,堅持線下線上一體化監管,靠實“四防”責任,防輸入、防擴散、防聚集、防盲區,強化內部防控措施,突出農貿市場、水產、活禽經營網點等重點區域、重點對象開展巡回排查,不留死角,加強市場領域全方位監管,三禁工作取得階段性成效。督促市場主體嚴格落實測體溫,消毒,登記制度,嚴格食品源頭管控、規范加工操作、網絡訂餐防控、單位食堂防控、嚴格聚餐管理;強化米、面、油等生活必需品、各類防控物資等重點商品質量監管,規范檢驗檢測操作流程,嚴格依據檢驗檢測標準、技術規范和檢測方法開展檢驗檢測,組織開展疫情防控產品所需原材料專項監督抽查。截至3月10日,全省市場監管系統累計出動執法人員41.3萬多人次,檢查集貿市場3.1萬戶(次),食品生產流通企業60.2萬戶(次),餐飲企業26.95萬戶(次),禽類經營戶1.68萬戶(次),藥品、醫藥器械生產經營企業13.3萬戶(次);抽查檢驗食品、藥品、醫藥器械2.7萬批次。

  四是加大案件查辦,維護市場穩定。以糧、油、肉、菜等生活必需品和口罩,消殺防護用品價格和質量監控為重點,暢通消費者投訴舉報受理渠道,加強輿情監測,聚焦案源線索,堅持從嚴從快從重,加大案件查辦力度,切實維護人民群眾切身利益,制定出臺《重要商品價格監管工作的通知》和《查辦疫情防控期間違法案件的指導意見》,重拳出擊,依法嚴懲囤積居奇,哄抬物價,虛假宣傳,消費欺詐,制假售假,借疫斂財的違法行為。截至3月10日,12315平臺累計接收群眾反映有關疫情問題 9158件。輿情監測平臺歸集信息120條。全省市場監管系統共查辦案件474件,罰沒金額329.44萬,取締無照經營29戶,責令整改4284戶,維護了良好的市場秩序。

  五是多措服務企業,助力復工復產。認真貫徹中央和省委省政府促進經濟發展實施意見,結合市場監管職能和實際,制定了“28條”具體落實措施,分類指導、分區施策,減化許可審批,實施減免費政策,推行“不來即享”措施,助力企業復工復產,大力支持重點項目建設,分級分類指導市場、商場、超市、餐飲等經營場所恢復營業。

  下一步,我們將按統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作要求,深入分析研判應急響應級別調整后市場監管面臨的新形勢和新任務,進一步落實防疫情、保穩定、促發展各項措施,加強市場監管,嚴厲打擊違法行為,切實維護公平競爭的市場秩序。

香港商報記者現場提問

  記者:“3•15國際消費者權益日”和12315在社會上的關注度、影響力日益提高,我們注意到,省市場監管局正在打造甘肅12315“一號通”新品牌。請問,省市場監管局當時是出于什么考慮?主要取得了哪些成效?

省市場監管局黨組成員、副局長孫喬玉

  孫喬玉:

  感謝記者朋友的提問。市場監管熱線整合建設工作是黨中央國務院和省委、省政府堅持以人民為中心、深化為民服務辦實事的一項決策部署,也是市場監管部門機構改革后推進市場監管綜合執法改革、推動市場監管領域治理體系和治理能力現代化的重要抓手。機構改革一年來,省市場監管局始終堅持以人民為中心的發展思想,大力改善消費維權渠道,推進消費維權社會共治,按照號碼整合、系統整合、業務融合、人員融合的步驟,將原工商、質監、食藥、價監、知識產權五類機構人員、五個號碼、五個平臺、五套系統,穩妥、分步、有序地進行整合,真正實現“五號合一”“一號通辦”“一號對外”,建起全國首家省級大集中接聽、24小時人工服務的12315平臺,為群眾提供更方便快捷高效的服務,全省廣大群眾和消費者再不需要撥打不同的投訴舉報熱線了,只需12315一個平臺,就能找到“娘家”,這是全省廣大人民群眾和消費者的一件大事、喜事,也標志著“互聯網+市場監管+消費維權”工作進入新的階段。

  實踐證明,12315“一號通”啟動以來,帶來三個明顯變化:一是減輕了基層負擔、節約了行政資源。原來全省系統五條熱線共有專兼職工作人員580名、直接從事話務工作的人員267人,現在我們只需要44人,不僅減輕了基層執法人員負擔,而且讓他們能夠投入更多人力物力推動消費維權和行政執法工作。二是群眾反映訴求更加便捷暢通。省市場監管局堅持推動市場監管領域治理體系和治理能力現代化,實現12315電話、語音留言、互聯網、短信、QQ、微信、來訪、來函等投訴渠道全覆蓋。三是工作效能大幅提升,經受住了特殊考驗。2019年共接收登記群眾反映問題 253323件、電梯困人4043件,為群眾挽回經濟損失6235.96萬元,與2018年相比分別提升了19.27%和32.51%。特別值得一提的是新冠肺炎疫情以來,12315熱線工作人員堅守崗位、逆行而上,24小時全天候堅守,成為美麗的逆行者。春節期間,12315指揮中心日均來電1022件,同比增幅248.81%,同時,大家安撫群眾情緒,宣傳防疫知識,使12315熱線成為防疫抗疫的“千里眼”和“順風耳”,為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供了堅強保障。

  下一步,省局將努力把12315打造成黨和政府的“第二信訪室”、經濟執法領域的110、市場監管部門的為民服務品牌,為建設幸福美好新甘肅做出新貢獻。

甘肅日報記者現場提問

  記者:請您介紹一下我們甘肅省食品安全整體狀況如何?取得了哪些成效?還存在哪些問題?市場監管部門如何加強監管保障消費者的合法權益?

省市場監管局黨組成員、副局長王慶邦

  王慶邦:

  首先,感謝記者朋友們對食品安全的關心關注。一說到食品安全,老百姓都十分關注。因為食品安全是人民群眾日益增長的美好生活的一個基本需求,食品安全與否,也關系到人民群眾幸福不幸福、小康不小康的問題。所以這幾年來,我們市場監管部門堅決貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”要求,堅持問題導向,強化風險防控,不斷加強基層基礎建設,夯實基層能力提升,不斷強化食品安全工作,牢牢守住了全省不發生系統性、區域性食品安全的底線,給人民群眾交出了一份滿意的答卷。我想用三句話來概括我們食品安全的總體情況。

  第一句話,食品安全穩定向好。從2019年全省抽檢的數據來看,2019年全省抽檢32大類243個食品品種共11萬批次,人均達到了4批次/千人,抽檢合格率98%。從總體水平上來看,一個是食品抽檢合格率在持續攀升,今年是98%,比去年提高了接近2個百分點。另外,一些大宗食品,特別是老百姓關注的糧、油、菜、肉、蛋、奶、水產品、水果等大宗食品合格率持續攀升。比如說,我們的嬰配乳粉近幾年檢測合格率都是100%,乳制品檢測都在90%以上,糧食加工產品也保持在90%以上,所以大宗食品的合格率不斷提高。從風險管控上看,過去比較突出的食品安全問題通過我們持續不斷的加強專項整治也得到了遏制。比如,農藥殘留、非法添加、“兩超一非”、洗消保潔等一些問題得到了相應控制。所以說,我們的食品安全總體穩定向好。

  第二句話,問題依然不少。問題主要有三個方面:一是食用農產品農獸藥殘留、重金屬污染和生物毒素污染等問題還是比較嚴重,我們也檢出一些高劇毒的農藥,也檢出食用農產品中農藥殘留的問題和重金屬污染的問題,也有食品生產加工環節衛生控制不好導致微生物超標的問題。第二方面,就是違規使用的一些添加劑、或者濫用食品添加劑勢頭還沒有得到根治。超范圍超限量使用添加劑、違法使用添加劑的問題沒有得到根本遏制。第三方面,從區域上看,我們農村食品市場還是問題比較多,形勢不容樂觀。農村的一些食品市場,假冒偽劣食品、過期變質食品、山寨食品如“娃哈哈”變成“娃恰恰”、“康師傅“變成“康帥傅”這類情況也是比較多的。所以說問題依然不少。

  第三句話,責任重于泰山。大家知道,食品安全是最大的民生,民生與安全聯系在一起就是最大的政治。習近平總書記指出,“各級黨委政府能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執政能力的重大考驗”,“我們黨在中國執政,要是連個食品安全都做不好,還長期做不好的話,有人就會提出夠不夠格的問題”。所以,食品安全可以說是我們市場監管部門的第一任務,也處在市場監管四大安全的首要位置,我們一直高度重視食品安全。今年元月初,省委省政府下發了《關于進一步深化改革加強食品安全工作的實施意見》,這也是我們全省食品安全的一份綱領性文件,在這個意見中也細分了各級黨委政府和各部門的具體職責,實行黨政同責,這是我們下一步的行動綱領。圍繞責任重于泰山,重點做好三件事:一是不斷創新監管方式。食品安全不安全,重點是“產”出來的。所以做好食品安全就要落實企業的主體責任,要把靠實企業的主體責任放在第一位。在企業主體責任落實上要實行智慧化的監管,剛才王局長也介紹了,我們要打造“互聯網+明廚亮灶”的智慧化監管,使“隴上食安”食品安全智慧監管平臺廣泛運用起來,在餐飲環節實行“明廚亮灶”,在流通環節實行“陽光倉儲”,在生產環節實行“透明車間”,通過透明、陽光的操作管理來不斷的落實企業的主體責任。第二個方面,就是根據落實省委省政府關于加強食品安全監管的意見,開展食品安全“十大行動”,這是我們下一步的重點工作。這十大攻堅行動包括開展“雙安雙創”、百家企業示范引領、乳制品質量提升、食品小作坊綜合治理、農村假冒偽劣食品治理、食品(食用農產品)批發市場規范化管理、保健食品行業專項清理整治、餐飲業質量安全提升等“十大”攻堅行動,這十大攻堅行動涉及到食安委25個部門、涵蓋了食品各個領域的一些突出問題,針對食品安全問題的風險,堅持問題導向,在這方面我們要持續加強。第三個方面,要構建社會共治共享格局。今天記者朋友們來到這里,就是對我們食品安全的監督,也是對食品安全的宣傳。

  下一步,省食安辦將積極發揮綜合協調作用,協調各部門協同作戰,號召廣大人民群眾參與到食品安全治理中來。食品安全也是一場人民戰爭,要把食品安全違法違規行為置于人民監管之下,使不法分子步步難行。要充分發揮12315、義務監督員和新聞媒體的監督作用,努力構建“人人關心、人人參與”的食品安全工作共治共享格局。

中新社記者現場提問

  記者:2020年消費維權年主題為“凝聚你我力量”,請問我們會采取哪些具體的措施推進落實?

  孫喬玉:

  依據“凝聚你我力量”消費維權年主題安排和我們的職責,結合我省消費維權工作實際,我們將圍繞以下幾個方面抓好落實:

  1、積極開展主題宣傳,推進維權機制建設。通過多形式宣傳推廣消費維權社會共治理念,及時發布消費維權社會共治成果,凝聚你我力量,提高維權能力。凝聚行政、司法、行業組織、專業人士、消費者和經營者、媒體等各方力量,共同破解消費維權難題,推動消費者權益保護共建共治共享新機制建設,努力開創消費維權新局面。

  2、增強消費者監督力量,著力提振消費信心。通過有效的消費教育引導,幫助消費者提高自我保護意識和能力,增強依法維權主動性。打造高效、便利消費者反映訴求和建議的渠道,鼓勵和引導消費者自覺參與消費環境治理。推進消費者參與監督的廣度和深度,倒逼生產者、經營者以問題為導向,滿足消費者需求,改善供給側結構,保障安全、便利消費,促進消費升級和潛能釋放。

  3、全面履行監管職責,依法維護消費權益。深入推進新《消法》的貫徹落實,積極參與立法立標和消費政策制訂,推動相關商品、服務法律法規和標準的健全完善。著力加強消費維權理論研究,針對新問題,尋找新對策。積極推進“放心消費環境創建”工作,強化合同、價格、食品和藥品安全、質量標準等領域監管。嚴格依法調處消費糾紛,查處各類消費侵權案件,提升消費維權效能。

  4、加大信用監管力度,發揮行業自律力量。通過強化信用建設,推進落實經營者第一主體責任。促使企業主動承擔法定責任、自覺做到誠信經營。暢通經營者和消費者意見溝通渠道,引導經營者傾聽消費者訴求,為深化供給側結構性改革注入動力。引導行業加強自律、規范發展,不斷提升產品和服務質量,構建企業守規、行業自律、百姓放心、消費舒心的消費環境,助力發揮消費的基礎性作用,助推經濟社會高質量發展。

  5、注重12315平臺作用發揮,推進消費投訴便利化。充分發揮12315投訴舉報平臺多線合一的優勢作用,暢通在線投訴渠道,保障消費者隨時隨地便捷維權。推進消費者評測,認真聽取消費者意見,督促各地圍繞問題、短板查原因、補漏洞,及時改進工作,提升消費者滿意度。加強投訴數據統計分析和輿情監測,準確把握消費維權工作動態和著力方向,為相關機構開展消費維權工作提供有效參考。

  6、發揮消協組織力量,提升消費監督成效。充分發揮消協組織消費維權協同共治平臺作用,針對重點領域、重點行業、重點企業,依法履行消協組織反映、查詢、建議、披露曝光、監督檢查、支持起訴及提起訴訟等各項職責,督促社會各方認真履行法定責任,推動消費環境持續優化。強化消費教育引導,倡導科學理性消費,完善調查、測評工作的程序和方法,開展比較試驗,為消費者選擇優質商品和服務提供科學依據和有效信息參考,推動相關產品和服務質量的提升。加強對調查監督結果的宣傳和使用,及時向政府有關部門反映監督評價發現的問題,并提供意見建議。

  主持人:

  感謝孫副局長的解答,記者問答環節就到這里。消費者權益保護事關廣大人民群眾切身利益,事關社會經濟持續健康發展。希望各媒體要加大宣傳力度,倡導經營者不斷提升產品和服務品質,引導消費者樹立正確消費理念,更好地滿足人民群眾對美好生活日益多樣化、多層次、多方面的需求。今天的新聞發布會到此結束,再次感謝今天的發布嘉賓。感謝各位媒體朋友,謝謝大家! 


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