中美一周新聞說No.247 | 03. 29- 04.04

作者:梁迎 發布時間:2021-04-07 來源:復旦中美友好互信合作計劃+收藏本文



拜登公布2萬億美元基建計劃

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當地時間3月31日,美國總統拜登在賓夕法尼亞州匹茲堡發表講話,并公布了一項2萬億美元的基礎設施計劃。該計劃為期8年,是拜登-哈里斯政府“重建更美好未來”(Build Back Better)計劃的一部分,旨在重建美國老化的基礎設施,推動電動汽車和清潔能源,創造就業機會。

拜登公布的基礎設施計劃包括四個大項:一是投資交通基礎設施和建立能夠抵御天氣災害的“彈性基礎設施”。二是改造和建造200多萬套經濟適用房和商業地產,更換全國所有鉛管和服務電纜,投資通用寬帶。三是改善護理經濟,幫助老年人和殘疾人獲得負擔得起的醫療護理,并擴大護理人員隊伍。投資氣候研究與制造業。四是提高企業稅,以支付8年的支出計劃。拜登提議將公司稅率提高到28%,并把對跨國公司征稅的最低稅率提高到21%。

拜登的議案與他在去年競選時提出的承諾相類似,而在它提出之前幾周,民主黨在沒有共和黨支持的情況下剛剛奮力通過另外1.9萬億的紓困法案,以應對全球疫情帶來的經濟損失

目前尚不清楚拜登的最新計劃當中有多少能夠在國會通過。同時,他還有另一項聚焦育兒和教育等領域的支出計劃要在之后幾周幾星期提出。

新聞來源:央視新聞,華爾街日報,BBC

圖片來源:路透社


美日韓聯手向朝鮮繼續施壓

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據路透社報道,美國、韓國和日本在4月2日舉行的高級別安全會談中達成一致,三方將共同努力繼續向朝鮮施加壓力,促使其放棄核武器和彈道導彈計劃。此次會議在美國馬里蘭州安納波利斯(Annapolis)的美國海軍學院舉行。

美國總統拜登的國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)、其日本同行北村茂(Shigeru Kitamura )和韓國國家安全顧問徐薰(Suh Hoon)在一份聯合聲明中強調,對朝鮮核計劃和導彈計劃有著共同的擔憂,并承諾 “協調一致,三邊合作,致力于實現無核化”。聲明同時稱,三方一致認為,必須全面執行聯合國安理會相關決議,防止朝鮮核擴散,加大威懾力度,維護朝鮮半島的和平與穩定。

三國之間的磋商在緊張局勢加劇背景下進行。上個月,朝鮮領導人金正恩下令進行新的彈道導彈試驗。

新聞來源:路透社,法新社

圖片來源:路透社


白宮取消對國際刑事法院的制裁

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美國政府撤銷了前總統特朗普對國際刑事法院(ICC)的制裁。布林肯國務卿4月3日在華盛頓作了相關宣布,布林肯指出,美國繼續反對該法院調查與阿富汗或以色列相關事件,但拜登總統新政府致力于對話,而非制裁。德、法兩國對此決定表示支持。

布林肯國務卿重申了美方對調查美軍在阿富汗可能犯有戰爭罪以及對以色列在巴勒斯坦被占領土上的犯罪指控的批評。但他強調,美國新政府希望“通過與所有相關行為體和國際刑事法院的對話,而不是通過實施制”來解決問題。 

美國及其盟友以色列不是國際刑事法院成員。華盛頓曾多次抨擊該法院。拜登總統日前亦強調,繼續反對法院調查美國公民和非該院成員的盟國國民。但他表示,制裁乃錯誤途徑。 

去年9月,白宮宣布對國際刑事法院首席檢察官本.蘇達(Fatou Bensouda)和司法、互補與合作部負責人莫喬.喬科(Phakiso Mochochoko)實施制裁。美方此舉的背景主要是,國際刑事法院調查美國軍人在阿富汗可能犯下的戰爭罪。特朗普政府的這一決定當時曾受到多個聯邦州譴責。

國際刑事法院對拜登政府決定取消制裁表示歡迎。

新聞來源:國會山報,德新社

圖片來源:美聯社


新冠病毒溯源報告發布

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中國-世衛組織新冠病毒溯源聯合研究報告30日在日內瓦發布。報告稱,新冠病毒通過實驗室引入人類“極不可能”,經中間宿主引入人類的可能性為“比較可能”到“非常可能”,“可能”或“比較可能”由動物直接引入人類,也“可能”通過冷鏈食品引入人類。


今年1月14日至2月10日,中國專家和來自世衛組織及10個國家的國際專家共同組成聯合專家組,在武漢開展了為期28天的聯合研究,旨在從流行病學、動物與環境以及分子流行病學和生物信息學等方面對新冠病毒溯源展開研究。


報告稱,聯合研究小組評估了關于病毒引入人類的4個路徑,認為新冠病毒通過實驗室引入人類“極不可能”;經中間宿主引入人類的可能性為“比較可能至非常可能”;從動物直接引入人類的可能性為“可能至比較可能”;也“可能”通過冷鏈食品引入人類。


根據報告顯示,聯合專家組認為由于部分早期病例與華南海鮮市場無關,相當數量的病例與其他市場有關,或有部分病例與市場均無關系,可能表明華南海鮮市場不是疫情的最初來源。報告指出,關于華南海鮮市場在疫情起源中的作用,或者傳染病是如何傳入市場的,目前還無法得出確切結論。


報告還表示,迄今為止的調查和針對性研究證據表明,蝙蝠、穿山甲等哺乳動物可能是導致新冠肺炎的病毒的宿主。然而,到目前為止,仍無足夠證據認為它們是新冠病毒的直接源頭。此外,水貂和貓對新冠病毒的高度易感性表明,更多的動物物種可能是潛在的病毒宿主。


報告稱,新冠病毒已被發現在冷凍食品、包裝和冷鏈產品中持續存在。中國的部分病例,以及在向中國供應冷鏈產品的其他國家的包裝和產品上發現了該病毒,這表明它可以通過冷鏈產品實現遠距離傳播。


世衛組織聯合專家組外方組長彼得.本.安巴雷克在30日的新聞發布會上表示,研究小組綜合不同國家發表的研究數據發現,一些疑似陽性的樣本比武漢首個病例更早出現,表明其他國家有可能存在漏診。研究小組對病毒起源地保持開放思路。


隨著事實證據的不斷積累和科學假設的不斷發展,有必要在全球范圍進行溯源調查。病毒起源是發生在兩國邊境的左邊或右邊真的并不重要,無論病毒起源自國境內外,病毒的傳播不分國界,面對人類共同的威脅,全球科學家必須跨越國別攜手合作。

新聞來源:新華社,環球時報,科技日報

圖片來源:美聯社


王毅接待周邊五國外長訪華

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2021年3月31日至4月3日,國務委員兼外長王毅在福建先后接待新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和韓國外長訪華。此次東盟四國和韓國外長接踵訪華,恰逢中美安克雷奇對話之后,中美關系是重要話題。

王毅在接受記者專訪時表示:“中美如何互動事關全球和平穩定和發展繁榮。本地區國家關心中美關系是在情理之中。這次同五國外長會談時,我們圍繞中美安克雷奇對話及今后走向進行了相互溝通對表。一個突出感受是,大家都認為中國的發展壯大是歷史必然,符合本地區各國的共同期待和長遠利益,不可阻擋也不應阻擋。同時,大家認為面對全球化時代和后疫情時期挑戰,中美在本地區應該多一些對話合作,少一些博弈對抗,履行好大國應盡義務,展現出大國責任擔當。中方愿呼應各方的期待,為此繼續作出自己的努力。”

對于有人認為的中國在推行“疫苗外交”,王毅對此回應道:“當前全球抗疫斗爭進入新階段,繼續開展更加有效的抗疫合作符合全人類共同利益。疫苗是戰勝疫情、拯救生命的利器。中國與東盟國家或山水相連,或隔海相望,是同呼吸、共命運的一家人,始終走在國際抗疫合作的第一方陣。在與病毒的競賽中,我們已跑贏了以疫情防控為重點的上半場,要繼續跑好以疫苗合作為重點的下半場。東南亞是中國對外開展疫苗合作的重點地區,中國疫苗憑借良好的安全性和有效性,在東盟各國受到充分肯定和廣泛歡迎,深化了中國東盟合作內涵,增進了雙方人民感情。這次來訪的一位東盟國家外長明確表示,中國不是搞“疫苗外交”,而是在展現大國擔當。”

關于朝鮮半島問題,中韓雙方重申應不懈推進半島問題政治解決進程,確認2018年美朝領導人新加坡聯合聲明的重大積極意義。中方表示,處理半島問題的關鍵在于解決朝方多年面臨的軍事壓力和威脅。鑒此,實現半島無核化同建立半島和平機制應并行不悖,一體推進。中方期待韓方更積極主動發揮作用。韓方希望中方為維護半島和平穩定繼續作出貢獻。

新聞來源:新華社,央視新聞,環球時報

圖片來源:新華社


  

日美首腦會談將延期至16日舉行

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據日本多家媒體2日報道,原定于4月9日在華盛頓舉行的日美首腦會談將延期一周至16日。雙方正在對日程進行最后協調。日本官房長官加藤勝信2日表示,延期是為首腦會談做好萬全準備。

據悉,推遲日本首相菅義偉訪美時間是美方提出的。美方稱,由于美國國內新冠肺炎疫情擴散,邀請菅義偉訪美仍需準備時間。但盡管延期,如能成行,菅義偉仍將成為拜登就任總統后面對面會談的首位外國領導人。

菅義偉1日在接受電視采訪時表示,“邀請我作為首位面對面會談的外國領導人說明美國極為重視日本。美國是日本唯一的同盟國,和總統見面是構建個人信任關系的良好機會。”

據日本媒體消息,菅義偉和拜登有望在會談中達成一項有關半導體的協議。據《日本經濟新聞》4月2日晚報道,目前日美政府之間已經開始了協調工作,為構建半導體等重要零部件的穩定供應鏈做準備。相關部門和機構將成立工作組,并劃分在研發、生產中的角色。

目前,雙方的討論方向是確認分布式供應鏈的重要性。雙方探討建立一種不依賴特定地區的體系,例如地緣政治風險較高的中國臺灣地區、和美國對立加深的中國大陸等等。

新聞來源:新華社,環球網,共同社

圖片來源:共同社


美俄在烏克蘭問題上再起紛爭

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近日來,俄羅斯和烏克蘭之間的緊張局勢不斷升級。據“今日俄羅斯”(RT)2日報道,當地時間4月2日,俄羅斯方面警告稱,西方軍隊在烏克蘭的任何部署都被其視為“嚴重挑釁”。此前,烏克蘭要求北約(NATO)加強在當地的戰備,美國總統拜登與烏克蘭總統澤連斯基通話時也重申了美國的“堅定支持”。

報道稱,當地時間4月2日,烏克蘭國防部發表聲明稱,在與美國防長奧斯汀通話后,美國保證為烏克蘭提供幫助。聲明稱:“美國防長強調,如果俄羅斯的侵略行為升級,美國不會棄烏克蘭于不顧。”

同日,美國總統拜登也與烏克蘭總統澤連斯基通了電話,就烏克蘭東部局勢等問題進行了討論。報道稱,白宮在一份聲明中稱,拜登表示,面對“俄羅斯在頓巴斯地區和克里米亞地區的持續侵略”,美國“堅定支持烏克蘭主權與領土完整”。

法新社稱,當地時間4月2日,佩斯科夫在記者會上表示,如果美國派遣軍隊,俄羅斯將被迫做出回應。RT提到,佩斯科夫警告稱,這可能會是一系列潛在危險事件的開端。佩斯科夫稱,“毫無疑問,這種情況會導致俄羅斯邊境附近地區的緊張局勢進一步加劇。當然,這將需要俄方采取進一步措施,來確保(自身)安全。”

當被追問這些措施可能是什么時,佩斯科夫僅表示,俄羅斯將采取“一切必要措施”。法新社還提到,佩斯科夫堅稱俄羅斯沒有采取威脅烏克蘭的行動。“俄羅斯沒有威脅任何人,也從未威脅過任何人。”

新聞來源:新華社,環球時報,法新社,今日俄羅斯

圖片來源:新華社


美國會大廈附近發生襲警事件

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美國國會附近2日發生襲警事件,兩名受傷警察和嫌疑人均被送往醫院,其中一名警察和嫌疑人不治身亡。

美國國會警察局當天發表聲明說,當地時間下午1時過后不久,一名男子駕車撞擊國會北側入口路障并撞倒兩名警察,隨后下車并持刀沖向警察。警察向嫌疑人開槍,將其擊傷。

警方已初步排除事件系恐怖襲擊的可能性。警方尚未公布嫌疑人身份,但有媒體報道說,嫌疑人是現年25歲的諾亞·格林,來自印第安納州。

事件發生后,國會警察立即封鎖現場。目前,國會大廈的外部安全威脅已解除,事發現場附近仍處于封鎖狀態。國會警察局代局長約加南達·皮特曼介紹,事發后國會短暫封鎖,由于正值復活節假期和國會休會,里面幾乎沒有人。美國總統拜登發表聲明慰問遇害警察的家屬,并下令白宮降半旗致哀。

這是美國國會今年1月6日遭示威者暴力沖擊后發生的第二起襲擊事件。按照美聯社說法,最新襲擊事件與1月6日的事件似乎沒有明顯關聯。1月6日,時任總統特朗普的支持者突破警察封鎖,闖入國會大廈,迫使正在舉行的2020年總統選舉結果認證過程中斷。那起事件導致5人死亡,超過130名警員受傷。

新聞來源:新華社,環球網,美聯社

圖片來源:新華社


媒體首度探訪美移民收容設施

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隨著移民大軍持續涌向美國,拜登政府在移民問題上承壓越來越大。30日,曾一度拒絕媒體探訪移民設施的拜登政府松了口,首度向媒體開放了得克薩斯州一處移民收容設施。

在外媒用鏡頭記錄的畫面中,無論是生活環境還是防疫狀況,這一處拘留設施都足以令人堪憂。而這還僅僅是美國政府允許媒體看到的情景。

根據英國《衛報》及美聯社的描述,在媒體探訪的30日當天,這一處設施安置有超過4100名非法移民,大多數兒童都無人陪伴。然而這一設施的設計容納量僅為250人。

即便如此,根據美國邊境巡邏隊官員奧斯卡·埃斯卡米拉的說法,這一設施每天還會新增250名到300名兒童,而離開設施的兒童數量遠少于這一數字。埃斯卡米拉補充說,有2000多名無監護人陪伴兒童移民已在這處設施待了72小時以上,其中39名兒童受困超過15天,等待被安置到衛生與公共服務部監管的一處庇護所。

美聯社特別提到,有數百名兒童被安置在由透明塑料隔板組成的8個方艙中,每個方艙的面積約為297平方米。雖然面積不大,但很多方艙中的兒童數量都超過了500名。也就是說,很多兒童享有的面積還不到0.7平方米。

根據美國海關與邊境保護局的數據,今年2月共有超過10萬名移民抵達南部邊境,比1月增加了28%。但驟增的人數也讓美國邊境收容設施持續承壓,部分拘留設施的超載率甚至達到了700%。目前美墨邊境有超過4000名兒童處于羈押中,平均被拘留時間超過了四天(107小時)。

美國一名高級邊防官30日更是預測,今年抵達美墨邊境的非法移民數量可能超過百萬,或將進一步加劇美國西南邊境的人道主義問題。

新聞來源:新華社,澎湃新聞,美聯社

圖片來源:美聯社


G7貿易部長會議召開

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當地時間3月31日,G7舉行了一輪貿易部長視頻會議,主席國英國的貿易大臣特拉斯主持會議,世界貿易組織總干事恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉(Ngozi Okonjo-Iweala)也出席會議。議程主要聚焦在新冠疫情和世貿組織改革之上。


但會前,英國貿易大臣特拉斯卻極不友好地針對中國放出“狠話”。她在接受《金融時報》時揚言:“現在是對中國及其在全球貿易體系中的行為采取強硬態度的時候了,同時也要讓世貿組織現代化。在很多方面,它(世貿組織)還停留在20世紀90年代。”她宣稱:“世貿組織成立時,中國經濟規模只有美國的10%。可笑的是,(如今)中國仍然自封為發展中國家,這些規則需要改變。


《金融時報》提到,特拉斯的這番論調,與此前特朗普政府否認中國為發展中國家地位的說法類似,但中國商務部曾反駁,美方在備忘錄中否認包括中國在內的部分成員的發展中國家的地位,這既不符合事實,也不符合世貿組織的原則和精神。“中國是世界上最大的發展中國家,在諸多方面仍然需要較長時間追趕發達國家。”


值得一提的是,會前英國方面對中國貿易放了“狠話”,但會后的聯合聲明中,卻只字未提中國。這份聲明分成了3個方面:“自由公平的貿易”、“現代化的貿易”以及“數字貿易”。


第一部分中,聲明稱G7的貿易部長支持一個自由、公平、對所有國家和民眾都有效的全球貿易體系,強調將為世貿組織的改革增添“政治動力”。世貿組織需要在透明度、特殊和差別待遇以及爭端解決方面開展重要工作。


聲明提到,扭曲市場和競爭的做法導致效率下降,減少公平和對制度的信任,本次會議重申了促進“真正公平競爭環境”的重要性。未來,G7貿易部長會議將討論扭曲市場的做法對我們經濟的影響,如有害的產業補貼,包括那些導致某些部門產能過剩的補貼,并制定共同解決這些問題的辦法。


第二部分中,聲明主要提到了碳排放和環境問題,稱將深化關于貿易與氣候和環境之間聯系的討論,重點是確定合作機會和促進可持續的供應鏈。此外,G7成員將致力于在世貿組織漁業補貼談判中達成有意義的結果,因為這對環境可持續性有明顯影響。


最后一個部分,聲明稱G7一致支持開放數字市場,反對數字保護主義,部長們“決心在全球范圍內促進數字貿易”,并尋求公平和包容的全球治理。

新聞來源:新華社,觀察者網,路透社

圖片來源:新華社



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